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    9項舉措進一步激發文化和旅游消費潛力

    2019-08-26 15:40 來源:北京商報
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    為了提升文化和旅游消費質量水平,推動消費規模保持快速增長態勢,8月23日,國務院辦公廳正式對外發布《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》(以下簡稱《意見》),并從豐富產品供給、優化消費環境、完善消費設施等方面提出九大主要任務,而正引起熱潮的夜經濟也出現在《意見》中,并被明確要大力發展夜間文旅經濟。在業內人士看來,文化和旅游市場蘊含著巨大的發展空間,在政策提供更好的發展環境的同時,相關企業也應抓住時機強化自身的競爭力。

    夜經濟漸成旅游新引擎

    “夜經濟”席卷市場,旅游成為了其中的重頭戲。針對近期成為市場熱點的夜間旅游,《意見》提出,我國將大力發展夜間文旅經濟。鼓勵有條件的旅游景區在保證安全、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務。到2022年,建設200個以上國家級夜間文旅消費集聚區,夜間文旅消費規模持續擴大。而且,《意見》還提出各地要豐富夜間文化演出市場,優化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝等服務,鼓勵建設24小時書店。

    隨著人們消費結構日趨多元化,夜經濟引得各業態爭相布局,在此帶動下,夜間旅游大棋局迅速擴容。據不完全統計,截至7月底,陜西、遼寧、甘肅、山東等多地當地為推動旅游“夜經濟”密集出臺各種措施,其中,陜西西安趁《長安十二時辰》熱播之際,延長了陜西歷史博物館、白鹿原影視城、西安秦嶺野生動物園、白鹿倉、大唐芙蓉園、曲江海洋極地公園等多家景區的開放時間,開設夜場活動,增加多個夜間旅游消費項目等。

    此外,不久前,海南省旅游和文化廣電體育廳還發布消息顯示,該部門收到了文化和旅游部復函,允許海南在重點旅游區內設置通宵營業的娛樂演藝場所,隨后,海南各市縣景區為延長游客駐留時間、提高過夜率,接連“端出”了海島露營、深夜食堂、夜間演出、乘船夜游等多種形式的夜間旅游產品。

    “夜場活動的增加確實可以增強游客黏性,尤其是夏季,游客吃夜宵、看演藝,可以帶動景區綜合收入提升。”白鹿原景區工作人員介紹。實際上,夜經濟這塊誘人的蛋糕,已讓不少目的地和旅游企業看到了商機。近期,在多家OTA平臺上搜索可以發現,夜游關鍵詞下,大多有上千條相關產品,包括跟團游、自由行、一日游等以及景點門票、主題游等。目的地覆蓋國內的上海、北京、麗江、三亞、成都、重慶、青島等城市;海外包括日本、新加坡、泰國、美國等。攜程相關負責人更表示,因看好重慶夜游市場,公司還冠名了游輪,已經有數萬人訂票出游。

    不可否認,目前夜間旅游已成為旅游目的夜間消費市場的重要組成部分,然而,也有機構分析指出,在故宮今年舉行燈光秀后,不少人發現,燈光秀、夜間演出、夜市等幾乎成了各旅游城市的旅游夜經濟的“標配”。有專家甚至直言,很多地方的業態存在明顯的相似之處,甚至景區、主題公園內銷售的夜宵小吃、紀念品都大同小異,容易造成回頭客的流失。北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院副教授吳麗云也表示,當期市場上還缺少對于目的地城市綜合性夜游產品的打造,并且夜間旅游產品仍較為單一,開發深度不足。只有合理布局,避免千城一面,才能充分發揮出旅游之于夜經濟的引擎作用。

    從供給至監管多維促消費

    大力發展夜間文旅經濟,只是《意見》提出的主要任務之一,為了進一步激發人們對于文化和旅游的消費潛力,《意見》從內容供給到產品服務,再到監督管理均提出了具體要求。

    首先在供給端,《意見》指出要著力豐富產品供給,鼓勵打造中小型、主體性、特色類的文化旅游演藝產品,同時促進演藝、娛樂、動漫、創意設計、網絡文化、工藝美術等行業創新發展,引導文化和旅游場所增加參與式、體驗式消費項目。與此同時,包括自駕游、鄉村旅游、紅色旅游、森林旅游、康養旅游在內,也是《意見》推動發展的方向,并鼓勵文創產品的開發與經營,擴大文化和旅游有效供給。

    值得注意的是,隨著時代的發展,人們對于文化和旅游的消費需求已不再僅停留在走馬觀花式地欣賞,而是希望能夠通過更加多元化的方式進行深入體驗。面對市場需求,此次《意見》也再次提出促進文化、旅游與現代技術相互融合,發展基于5G、超高清、增強現實、虛擬現實、人工智能等技術的新一代沉浸式體驗型文化和旅游消費內容。豐富網絡音樂、網絡動漫、網絡表演、數字藝術展示等數字內容及可穿戴設備、智能家居等產品,提升文化、旅游產品開發和服務設計的數字化水平。

    現階段不少文化旅游產品均已圍繞現代技術不斷創新,就在上個月,故宮便與騰訊合作推出上線建筑文化游戲《故宮:口袋宮匠》,玩家可化身為宮廷建造師體驗搭建“養心殿”、“慈寧宮”的全過程,進而了解每一件故宮文物的歷史事件。故宮博物院副院長馮乃恩曾公開表示,科技既是保護文物、延續文化傳承的有效手段,還能夠更好地傳播文化,使其深層次文化要素能夠得以呈現。

    而為了讓消費者能夠進一步在文化旅游消費中獲得更好的體驗,此次《意見》也表示要推出消費惠民措施,繼續推動國有景區門票降價,并提高消費便捷程度,到2022年,實現全國文化和旅游消費場所除現金支付外,都能支持銀行卡或移動支付,互聯網售票和4G/5G網絡覆蓋率超過90%。此外針對近年來文化和旅游市場不時出現違規行為,導致消費者權益受到侵害的亂象,《意見》也提出嚴格市場監管執法,并會進一步完善市場主體和從業人員信用記錄并逐步納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,對列入文化市場黑名單和旅游市場黑名單的市場主體和從業人員實施聯合懲戒。

    企業順勢強化造血能力

    在業內人士看來,《意見》的發布會進一步促進文化和旅游市場的發展,而多個便民服務措施隨著后續逐步落地也能激發人們的消費潛力。

    北京商報記者觀察發現,近年來政府層面已經圍繞實體書店、動漫游戲等多個業態推出相關的扶持政策,進一步推動市場的發展。在中國創意產業研究中心主任張京成看來,政策的發布能夠引導市場的發展,但也不能僅僅依靠政策,相關企業仍需要在此過程中提高自身的自我造血能力,從而維持長久穩定的發展。

    以現階段推廣發展的實體書店為例,百道新出版研究院院長程三國認為,從公共服務的角度來看,書店的確是一個需要扶持和鼓勵的項目,但人力物力給書店帶來的經營壓力也不可小覷,這并不能僅依靠政府的扶持,更需要自身加強造血能力,實現自我的創新,并依據自身實際情況和市場環境的客觀條件制定發展模式,比如靈活調整經營時間,甚至可以開設類似晚9時至早9時的夜間書店等。

    而具體到旅游企業如何借勢夜間旅游鼓勵新政,北京聯合大學旅游研究院在線旅游研究中心主任楊彥峰表示,“現在,國內的文旅消費產品仍然存在時間、空間錯配的問題,而且供給總量不足,所以發展夜間旅游可以有效增加旅游產品時間段的供給,有利于增加休閑度假的消費機會。”。北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌認為,對于旅游目的地經營企業,比如主題公園、景區來說,要考慮“有條件”這個前提,“景區、主題公園要做夜間旅游活動,需要本身就位于游客比較集中的區域,而且最好周邊有餐飲、住宿、購物、娛樂等設施,具備過夜條件,如果一窩蜂地開展夜間旅游,等到了秋冬氣溫下降后,不適宜的地方夜間旅游就會迅速‘降溫’。”王興斌還提出,對于博物館等傳統旅游場所來說,發展夜間旅游還要同時調整經營模式,考慮新增的人力、電力等成本如何消化。

    其次,對于OTA、旅行社來說,王興斌認為,可以通過夜間旅游的興起,將一些線路進行調整,改變原來一到晚間團員就各自活動的狀態,“不過,由于游客對于夜間活動需求普遍存較大差異,因此旅行社前期適宜挑選一些交通方便、容易集合的街區、演出項目加入到行程中,要做好事先的調查和研究,并且和目的地密切配合。”

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